令海军部、海军总委员会和海军军事学院着手制订一旦中美开战时美国海军的作战计划，以及日本在英国的支持下重新建立海军武装后对太平洋地区可能产生的影响（对于曾经一度想染指夏威夷的日本，罗斯福也并不是有太多的好感）。按照海军总委员会的估计，现在的美国同时面临两方面的威胁：大西洋的德国和太平洋的中国以及日本。但由于巴拿马运河目前没有开通，即使在今年年初，由于地域的限制，美国还只能将海军舰队的主力布置在大西洋，在菲律宾的舰队不足以应付中国或是日本的威胁，就在今年的明，美国海军不得不承认，为了保护美国的国家安全，美国需要一支“两洋海军”即太平洋舰队和大西洋舰队。但因为在近期（第一次摩洛哥危机）鉴于不得不防备来自欧州方面的袭击，为了防止美国海军的主力舰队因为分散被各个击破，把主力舰队集中在大西洋仍然不失为最有效的防御措施；在远期，当美国舰队扩大到“两洋标准”（拥有刃艘战列舰）并在太平洋沿岸修筑好了足够的海岸防御设施后，把主力舰队“一分为二”分别布置在大西洋和太平洋就变得可取了。

　　就在不久前的6月旧日，美国6海军联合委员会决定了一旦中国和美国爆战争时应当遵循的方针：美国将被迫采取守势，在亚洲海域的装甲巡洋舰应撤退至本土太平洋沿岸，以保证不被摧毁，同时美军应当固守马尼拉和苏比克湾，等待来自大西洋的支援。在6月刀日，罗斯福就批准了这个方案，并命令6军部尽快的完成在苏比克湾的“永久性防务工程”的建设，这今后来被称为“橙色计戈打手,”的方案意味着从此美国在太平洋地区同中**事对峙格局的形

　　“其实早在打手,哟年，美国海军军事学院的专家们就建议在菲律宾建设海军基地，以防止中国、日本或者欧洲力量进攻美军。而当时的美国政府没有引起足够的重视，现在。当威胁已经出现的时候，美国国会才批准了关于菲律宾防务的拨款，可对罗斯福来说，这笔钱似乎来的有些迟了。

　　海军总委员会经过研究后则认为，应该尽早的在太平洋地区集结旧艘战列舰。

　　望着眼前的万顷波涛，罗斯福陷入了沉思之中。

　　在巴拿马运河完成开凿之前。一旦美国和中国生战争的话，可能会生什么样的情况呢？

　　自己苦心经营起来的美国海军如果从大西洋绕道南美前往太平洋的话。会不会一样的重蹈马卡洛夫惨遭中国海军歼灭的覆辙呢？

　　中国有句古话：并事不忘，后事之师。

　　在那个中国最年轻有为的“副国王”面前，他还是早做打算的好。

　　自己的短处和错误，最好是在和平时期就让它们完全的暴露出来。

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